El nuevo puntaje para docentes formados en Río Negro no se aplicará durante las próximas designaciones, sino que comenzará a tener efecto a partir del próximo ciclo, una vez que el Ministerio de Educación instrumente la modificación del Estatuto del Personal Docente. La norma, que ya fue aprobada en segunda vuelta, tuvo cambios durante su tratamiento y amplió el universo de instituciones y situaciones alcanzadas.

La legisladora de Juntos Somos Río Negro, Soraya Yauhar, explicó que el reconocimiento de cuatro puntos por arraigo y formación se mantuvo en la versión definitiva y será computado al momento de la apertura del legajo en las juntas de clasificación de los niveles inicial, primario y medio.

Uno de los cambios incorporados fue la ampliación de las instituciones cuyos egresados podrán acceder al puntaje diferencial. La iniciativa originalmente contemplaba a los Institutos de Formación Docente Continua de Río Negro, la Universidad Nacional de Río Negro y la Universidad Nacional del Comahue con sede en la provincia. Durante el tratamiento se incorporó también a otras universidades que dicten carreras docentes dentro del territorio rionegrino.

La modificación apunta a reconocer la formación realizada en la provincia, pero también contempla una situación particular que había quedado planteada durante el debate: las y los estudiantes rionegrinos que se forman en Carmen de Patagones.

En Viedma no existe actualmente una oferta completa de formación docente para todas las carreras y, por esa razón, estudiantes de la comarca cruzan a Patagones para cursar sus profesorados. Yauhar explicó que esa situación será contemplada en la reglamentación de la ley, de manera que quienes tienen residencia en Río Negro pero realizan su formación en la ciudad bonaerense no queden excluidos del reconocimiento.

La legisladora señaló que el planteo surgió específicamente durante el tratamiento de la iniciativa y que existe además una intención de continuar trabajando para que la formación docente pueda desarrollarse directamente en territorio rionegrino, ampliando la oferta disponible.

La reglamentación tendrá así un papel central en la aplicación del nuevo régimen. Además de definir cómo se acreditarán determinadas situaciones, deberá establecer el modo en que se incorporará el puntaje en los procesos de clasificación y precisar las excepciones previstas para quienes se forman fuera de la provincia por razones vinculadas con la oferta académica.

El otro aspecto que se mantuvo sin modificaciones fue el reconocimiento de cuatro puntos, pese a los cuestionamientos que recibió la iniciativa por considerar que se trata de una valoración elevada dentro del sistema docente. El planteo había sido realizado por sectores del gremio de lo maestros, que marcaron la diferencia entre esos cuatro puntos y los antecedentes que se obtienen mediante capacitaciones y otras instancias de formación.

Yauhar sostuvo que el puntaje no reemplaza ni disminuye la importancia de la capacitación profesional permanente. Por el contrario, consideró que la formación continua que desarrolla el Ministerio de Educación debe seguir fortaleciéndose, pero defendió que la formación inicial realizada en Río Negro tenga un reconocimiento específico.

El argumento central de la legisladora es que el Estado provincial invierte en la formación de sus docentes y que esos profesionales adquieren durante sus carreras conocimientos vinculados con las características del territorio, su realidad social, cultural y económica.

La discusión también está relacionada con la posibilidad de que docentes formados en otras provincias accedan a cargos en Río Negro. Yauhar explicó que, hasta ahora, una persona proveniente de otra jurisdicción podía realizar un cambio de domicilio, inscribirse en las juntas de clasificación y participar posteriormente de las asambleas públicas para acceder a cargos.

Con el nuevo esquema, el domicilio y la formación en Río Negro tendrán una incidencia diferenciada en el puntaje, aunque la reglamentación deberá determinar cómo se acreditarán esas condiciones y cuáles serán las excepciones.

La legisladora vinculó este cambio con una situación que, planteó, afectaba especialmente a jóvenes recién egresados de los institutos y universidades de la provincia. En algunos casos, docentes formados fuera de Río Negro podían llegar a las instancias de designación con un puntaje superior al de profesionales que habían realizado su formación en territorio rionegrino.

También mencionó diferencias entre los sistemas de titulación de las distintas jurisdicciones. Mientras en Río Negro las carreras tienen una formación específica para determinadas disciplinas, existen provincias donde los planes de estudio tienen un tronco común que permite una mayor amplitud de títulos, lo que también puede generar diferencias en las posibilidades de acceso a cargos.

La aplicación de la ley, de todos modos, tendrá que esperar. Yauhar explicó que las inscripciones correspondientes al próximo ciclo lectivo ya fueron realizadas, por lo que el nuevo sistema no modificará esos procesos. La expectativa es que Educación pueda implementar el cambio para las próximas instancias de clasificación y designación.

De esta manera, la discusión ahora se traslada de la Legislatura al Ministerio de Educación, que deberá reglamentar la ley y definir cómo funcionará en la práctica. Entre los puntos a resolver estarán la acreditación de la formación, el tratamiento de quienes estudian en Patagones y los mecanismos para incorporar el nuevo puntaje a los legajos.