El
bloque de concejales de Juntos Somos Río Negro (JSRN) solicitó que se vuelva a
debatir la ordenanza que regula el estacionamiento medido por considerar que su
legalidad es dudosa, porque saca de la esfera del Legislativo varias potestades
que le son propias, y las transfiere al Poder Ejecutivo, como fijar el valor
del canon y las calles comprendidas en el sistema.
A
pesar que la norma fue aprobada el 14 de abril pasado y entró en vigencia el 3
de agosto, los concejales de la
oposición quieren volver a tratar y debatir el texto en comisión de Gobierno,
para revisar los artículos de la norma
que presentan “sesgos de inconstitucionalidad”, indicaron.
Ya
presentaron notas al presidente del Concejo Deliberante, Juan Garabito y a la
concejal del Frente de Todos (FdT), Verónica Paniceres, presidenta de la
comisión de Gobierno, para solicitar el debate. En su pedido los ediles Gustavo
Maida, Graciela Leiva y Gabriel Arto expresan que tuvieron en cuenta para esta
solicitud, la información obtenida a través de una consulta legal, así como un
informe del contador Jorge Benítez, representante de Juntos en el Tribunal de
Cuentas.
Las
objeciones, ya manifestadas el 14 de abril cuando se trató la ordenanza, se
basan especialmente en que la misma otorga al Poder Ejecutivo Municipal
facultades que son propias del Deliberante, tal como establece la Carta
Orgánica Municipal (COM), e incluso la Constitución Nacional.
La
ordenanza, como fue sancionada, dejó librada al Ejecutivo, en este caso a la
intendenta María Emilia Soria, la determinación del valor del estacionamiento
así como el bono mensual y las calles sobre las que rige el sistema, lo que
hace que la norma pueda ser calificada como inconstitucional.
Esto
se debe a que no se siguieron los pasos que determina la Carta Orgánica
Municipal (COM), en su artículo 24, inciso 5, respecto de las Atribuciones y
Deberes del Poder Ejecutivo. Allí se establece que el Ejecutivo debe
“promulgar, reglamentar sin alterar su espíritu y publicar, las ordenanzas
sancionadas por el Concejo Deliberante y ordenar su cumplimiento y
fiscalización por quien corresponda”.
Pero,
la ordenanza 4908 otorga esa facultad al Ejecutivo, indicando en su artículo
N°2, que la Intendenta quien deberá determinar mediante resolución las arterias
que estarán afectadas al sistema de Estacionamiento Medido y Pago, los días y
horarios, y establecer la tarifa.
Ante
esta situación, los ediles de Juntos consideraron que esto "traería una
judicialización innecesaria en un tema sencillo de resolver y que atentaría contra
la solidez del Sistema de Estacionamiento Medido”.
“Es
clara la COM en su Artículo 39, inciso 8,
en donde establece como atribución de este Concejo, fijar los impuestos,
tasas, contribuciones de mejoras y todo otro tipo de tributos, de conformidad a
esta Carta y sancionar la Ordenanza Impositiva General; y está quizás en el
significado de la palabra fijar (poner fija en un lugar una cosa, hacer fija o
estable una cosa), la clave de este confuso proceso”, indicaron los concejales
y agregaron que “aquí el Concejo no fijó, lo dejó sujeto a la variación que
realice el Ejecutivo a través de sus resoluciones, lo cual constituye un claro
agravio de Nuestra carta Orgánica como así también un exceso de los deberes del
Poder Ejecutivo”, finalizaron.
22 abril 2024
Río Negro