La Legislatura de
Río Negro aprobó hoy en primera vuelta modificaciones del Código
de Procedimientos Mineros de Río Negro, reformas en la ley de
creación del Consejo Provincial de Evaluación Ambiental Minera
(Co.P.E.A.M.) y en la ley de Regalías Mineras. Los tres proyectos
fueron tratados en forma conjunta y aprobados por mayoría, con 33
votos a favor y 11 en contra.
El proyecto fue impulsado por el bloque Juntos Somos Río Negro, y el legislador Lucas Pica explicó que “creemos en una mirada desarrollista, productivista, que tiene que ver con el desarrollo sustentable de nuestra provincia, que genera progreso y empleo de calidad”, fundamentó.
“Juntos Somos Río Negro ha entendido que la construcción de la licencia social es crucial a la hora de hablar de progreso, de este tipo de proyectos de envergadura que buscan cambiar para siempre la matriz productiva de las zonas en donde se han de desarrollar”, indicó.
Remarcó que la actividad minera tiene que ser sostenible, responsable y tiene que contar con licencia social. Señaló que Río Negro debe tener un procedimiento minero acorde a los tiempos que corren, que acompañe el desarrollo de las comunidades, que al mismo tiempo cuente con modernización administrativa, con transparencia y acceso a la información, desde que nace hasta cuando está en marcha.
Otro de los ejes centrales que marcó Pica tiene que ver con que expresamente se normativice la adaptación a los estándares internacionales que incluyen, entre otras cuestiones, la participación comunitaria. Hizo hincapié en que Río Negro toma el convenio 169 de la OIT, que exije la consulta previa, libre e informada a las comunidades originarias.
Otro de los proyectos aprobados plantea una modificación importante en materia de distribución de regalías mineras. El legislador remarcó que el gobierno de Juntos (JSRN) igualó las regiones en esta materia. “Las comisiones de fomentos son el rostro del federalismo rionegrino, y no podríamos sostener este concepto si no las hacemos partícipes, entre otras cuestiones, en la distribución de las regalías mineras”, consideró.
En esta nueva propuesta de distribución de las regalías mineras estamos convocando a la mesa de decisiones y al reparto efectivo de recursos, a las comisiones de fomento. “Nosotros planteamos una nueva redistribución, con un 50 por ciento a rentas generales, un 15 por ciento a los municipios y comisiones de fomento de zona de influencia, un 25 por ciento a un Fondo Fiduciario de Infraestructura, que va devolver en obras a la zona de influencia con los recursos que la zona está otorgando a la provincia, y un 10 por ciento a la autoridad minera”.
Con respecto a las modificaciones del Consejo Provincial de Evaluación Ambiental Minera, explicó que se plantea una autoridad de aplicación colegiada, integrada por la Secretaría de Estado de Energía y la Secretaría de Cambio Climático, que además de los municipios, incluya a las sociedades de fomento. También contempla la participación de ONGs con personería jurídica provincial y un representante de la comunidad originaria.
El legislador Daniel Belloso expresó el voto mayoritario del bloque Unidad Ciudadana: “No podemos en 3 o 4 días avanzar en estos proyectos trascendentes”. Pidió tiempo para tener la posibilidad de mejorarlos.
En ese sentido, Alejandra Más, expresó que los proyectos generaron “más dudas que certezas porque ha sido muy poco el tiempo que hemos tenido para realizar un análisis pormenorizado, exhaustivo y comparativo de las normas”. Expresó la necesidad de seguir trabando con municipios, universidades nacionales, comunidades originarias y distintos actores que tienen aportes interesantes para brindar. Criticó que los proyectos solo tienen el punto de vista de quien hoy está gobernado la provincia.
La iniciativa fue rechazada por el bloque del Frente Renovador. En este sentido, Nicolás Rochas expresó el voto positivo del bloque. Aseguró que las iniciativas vienen a eliminar la polución normativa, a consolidar herramientas legales para las nuevas inversiones, que vienen a darle seguridad, y atendiendo también las distintas esferas que requieren estos proyectos, como la cuestión ambiental.
Por su parte, Marcelo Mango (Frente Grande) también acompañó con “preocupaciones centrales” sobre los proyectos. Aseguró que está a dispuesto a discutir modificaciones a los proyectos entre primera y segunda vuelta que le brinden algunas garantías a la provincia con respecto a la consulta previa, libre e informada, a la necesidad de la participación de los municipios, el resguardo de los derechos ambientales y los límites a la extranjerización de las tierras, la minería y los recursos.
José Luis Berros también votó en contra, con críticas a la falta de convocatoria de distintos sectores y de tiempo para el análisis de los proyectos.
La presidente del bloque, María Eugenia Martini, expresó el voto negativo del Frente de Todos, aunque aclaró que su bloque estaba dispuesto a revisar su postura en función de que haya una convocatoria a distintos actores entre la votación entre primera y segunda vuelta y que se tengan en cuenta sus propuestas.
María Inés Grandoso, del Bloque Kolina, tampoco acompañó los proyectos. Consideró que si bien corresponde que haya una actualización de estas leyes, también corresponde que se dé participación del contenido del trabajo realizado sobre estos proyectos.
6 septiembre 2024
Río Negro