13 marzo 2012 Río Negro Comentar

El acto contó con la presencia del ministro de Salud, Norberto Delfino; de Economía, Alejandro Palmieri; de Educación, Marcelo Mango; de Producción, Juan Manuel Pichetto; de Desarrollo Social, Jorge Vallaza; el secretario de Estado General, Julián Goinhex, y el secretario Legal y Técnico, Nicolás Rochás. Acompañaron además el presidente del Bloque de Legisladores del Frente para la Victoria, Pedro Pesatti; el presidente del IPROSS; Fabián Zgaib, autoridades provinciales, referentes de programas sanitarios y personal de salud pública.
Cabe destacar que el Primer Nivel de Atención es la puerta de entrada y el primer contacto de la población con el sistema de Salud Pública. Contiene actividades de promoción, prevención, atención médica, vigilancia epidemiológica, recuperación, rehabiltación y cuidados paliativos, preferentemente de carácter ambulatorio, con énfasis en el uso de guías clínicas y el método epidemiológico, con el apoyo de diagnósticos complementarios.
En primer término, el ministro de Salud firmó las Resoluciones que ponen en vigencia el Manual de Organización y Funcionamiento del Primer Nivel de Atención y el Plan Estratégico Provincial de Promoción de Salud, que luego fueron refrendadas por el Gobernador y el resto del Gabinete.
Posteriormente, el titular de la cartera sanitaria realizó una exposición de los programas a implementar, destacando que “básicamente estamos poniendo a consideración de la sociedad y presentando el manual operativo y de organización del Primer Nivel de Atención para todo el sistema de hospitales públicos y los más de 170 Centros de Salud”.
“Este manual obedece a una herramienta de gestión que se actualiza luego de muchísimos años y que pone los roles y responsabilidades de cada uno de los actores que forman parte de este importante nivel de atención que queremos privilegiar y que es básicamente la puerta de entrada de la ciudadanía al sistema de atención”, indicó.
Sostuvo que “en primer lugar, lanzamos el Plan Estratégico Provincial de Promoción de la Salud, que viene a saldar una vieja deuda que el sistema tiene para con los ciudadanos, pero también para con el Programa de Funciones Esenciales de la Salud Pública”.
Destacó que “los Gobiernos se preocupan de mejorar el estado de salud de la gente, de dejarlos satisfechos y también buscar la equidad a partir de ser independientes de la contribución financiera. O sea, se apunta a invertir más en lo que se necesita y que las personas con mayor vulnerabilidad reciban la mayor asistencia posible”.
“Los bloques con los que se construye el sistema de salud son cinco y tienen que ver con el recurso humano, el manejo del dinero, la infraestructura, la tecnología y el sistema de organización de la atención”, agregó.
“El sistema de salud brinda cobertura, que se traduce en acciones de promoción y prevención, acciones de tratamiento, curación y acciones de rehabilitación, que forman parte de la estrategia de atención primaria”, dijo el ministro, al tiempo que destacó que “esta cobertura, traducida en acciones, se transforma en dos instrumentos: uno es el primer nivel de atención, que por primera vez se actualiza y normaliza desde el año ’86 a la fecha en lo que hace a roles, funciones y misiones de cada uno de los componentes del equipo de salud en este nivel”.
“Este nivel representa el primer contacto desde personas con el sistema de salud, siendo la primera oportunidad técnica y sanitaria de intervenir. Si el primer nivel funciona bien, lo que sigue después, que es el tránsito ordenado de pacientes, también entra en esta lógica y contribuye a la sanidad del propio sistema”, destacó Delfino.
Asimismo, comentó que “la descripción de cada uno de los componentes del sistema de salud viene a estandarizar, normatizar y permitirnos evaluar, proyectar y prevenir en salud, por lo que se constituye en un elemento de promoción sanitaria irremplazable y fundamental para la gestión que se inicia”.

Plan Estratégico de Promoción de la Salud

También destacó la importancia del Plan Estratégico de Promoción de la Salud que apunta a “promover hábitos de vida saludables, la intersectorialidad e interjurisdiccionalidad de las acciones de salud como un componente esencial del plan de prevención”.
Se trata de un esquema estratégico en promoción de vida sana, de hábito saludable, de control de riesgos potenciales en un grupo de enfermedades que se lleva la carga social en cuanto a costo  de vida libre de enfermedad”.
En Río Negro “tenemos algunos indicadores importantes, como la salud materno infantil y los programas que trabajan sobre las enfermedades infecto contagiosas, pero no podemos decir lo mismo en la denominada nueva epidemia de la sociedad moderna, que son un grupo de enfermedades crónicas no transmisibles. No se contagian, pero cada vez más afectan a los ciudadanos y generan una carga de gastos muy importante para su tratamiento”, analizó el Ministro Delfino.
Expresó que las enfermedades crónicas como “la diabetes, las auto-inmunes y el sobrepeso y sedentarismo, una plaga que pone a Río Negro en una situación de desventaja, son responsables en esta nueva epidemiología del mayor aporte de cargas en enfermedad para el sistema”.
El área de Promoción Estratégica “tiene una vinculación interinstitucional y interjurisdiccional en las que ya iniciamos algunos caminos por directivas del Gobernador”. En tal sentido, remarcó la labor iniciada con los ministerios de Desarrollo Social y Educación, con la Secretaría de Seguridad y Justicia, con las distintas jurisdicciones y con todos los intendentes.
“Los tres niveles del Estado del Poder Ejecutivo se entrecruzan” en la problemática de la salud que “si bien es responsabilidad del Gobierno Provincial, está “determinada linealmente por cada una de estas jurisdicciones”, añadió el titular de la cartera sanitaria.
Desde el Gobierno “nos proponemos trabajar sobre las enfermedades crónicas no transmisibles prevalentes, bajar la tasa de obesidad y sedentarismo, erradicar el tabaquismo, combatir el riesgo que conllevan las lesiones no intencionales vinculadas al tránsito y trabajar con ambientes saludables. Para eso contamos con el acompañamiento de los Intendentes y los Municipios, del marco rector del Gobierno Nacional y de todo el Gabinete de la Provincia”, concluyó.