Ratificó el funcionario que el Poder Ejecutivo solamente cumplirá con las especificaciones legales que hacen a la transparencia y correcta utilización de estos fondos públicos, pero los proyectos de inversión municipales no estarán sujetos a los organismos de control del Gobierno Provincial, sino de los que rigen en el nivel municipal.

Cabe señalar que el artículo 3º de la Ley Nº 5.027, que modificó el artículo 6to. de la Ley Nº 4818, establece que “los fondos que los municipios perciban como resultado de la renegociación de concesiones hidrocarburíferas, serán destinados en forma exclusiva a financiar en el ámbito municipal proyectos productivos, equipamientos y/u obras de infraestructura, con expresa prohibición de aplicar los mismos a gastos corrientes”.

Allí también se fija claramente que “los proyectos de inversión deberán contar con la aprobación del Poder Ejecutivo”.
La reglamentación establece que los proyectos deberán presentarse ante la Dirección de Municipios, dependiente de la cartera de Gobierno, con una serie de requisitos que incluye la documentación avalada por funcionario municipal competente.

Se creó a la vez una Comisión Especial, con representantes de distintos organismos, que deberá evaluar y expedirse sobre el proyecto de inversión presentado en un plazo no superior a los 30 días corridos.

Una vez cumplido el proyecto, se deberá obtener Certificación del Tribunal de Cuentas Municipal con detalle de la utilización de inversión de los fondos.

En tanto, el próximo lunes, el decreto reglamentario se remitirá a todos los municipios para que estés notificados formalmente de su contenido y puedan presentar a la brevedad los proyectos.

En este sentido, el Ministro Di Giácomo ratificó que “desde el Gobierno no se hace más que cumplir con la ley para que, así como sus propios fondos deben tener fines específicos, corroborar que los fondos cedidos a los municipios cumplan también con esto, sin que signifique retrasos innecesarios o que los proyectos que se presenten estén sujetos a controles de organismos internos del Ejecutivo”.

Explicitó que los proyectos “no deberán pasar por Fiscalía de Estado ni por otros organismos de control o áreas contables, como sí lo hacen los expedientes sobre obras y otros emprendimientos o acciones generados en el ámbito gubernamental”.

El funcionario señaló que “en definitiva el control y la posterior rendición deberán estar avalados por los organismos municipales competentes”.

“De esta manera descartamos cualquier tipo de intromisión del Poder Ejecutivo en las autonomías municipales y se asegura la transparencia y la correcta utilización de estos fondos públicos”, enfatizó.

Detalles de la reglamentación

Los proyectos tanto de carácter productivo, como de equipamiento y de obras de infraestructura en términos generales deberán presentarse ante la Dirección de Municipios con una descripción o memoria descriptiva y plazo estimativo de realización; presupuesto total y documentación avalada por funcionario municipal competente.

Una vez que la Comisión Especial apruebe el proyecto, dentro de los 5 días hábiles posteriores el municipio deberá publicar el mismo en el Boletín oficial y en un medio de difusión provincial y local, donde se clarificará que se efectúa con fondos provenientes de la renegociación de las concesiones hidrocarburíferas.

En tanto, la Comisión Especial estará integrada por representantes de la Dirección de Municipios, Ministerio de Gobierno, Secretaría Legal y Técnica, así como del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca o del Ministerio de Obras y Servicios Públicos, según la temática del proyecto.

Habrá un plazo de hasta 30 días corridos para expedirse sobre el proyecto de inversión, lo que podrá ser prorrogado sólo por causas justificadas.

Finalmente, aprobado el proyecto y previa acreditación del municipio correspondiente de no registrar rendiciones pendientes con el Estado provincial, se procederá a suscribir el convenio respectivo mediante el cual se establecerá de forma detallada la realización del mismo.