Por Osvaldo Mario Nemirovsci+
Hace tiempo advertimos sobre el peligro que
significa que los estados provinciales pierdan atributos respecto a las
Centrales hidroeléctricas. No solo en virtud de claros preceptos
constitucionales que le otorgan, sin duda alguna, el dominio sobre los recursos
(art. 124 de la CN/1994 dice:
“Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales
existentes en su territorio”) sino porqué cualquier modelo de
privatización, con o sin acuerdo de las provincias, conlleva que distintas
miradas surjan sobre necesidades para que los privados contemplen, y suponemos
que esto deja de tener importancia cuando solo el mercado ponga los límites que
controlan las centrales, sus necesidades y todo el manejo de áreas
circundantes.
O sea,
cuando solo el lucro conduzca, como principal objetivo, el manejo de las
represas de Alicurá, El Chocón, Cerros Colorados y Piedra del Águila, dejará de
importar temas como los establecidos legalmente para que se establezca el uso
adecuado del recurso hídrico, asegurar el riego en la producción pastoril y
ganadera, valorar la eficacia hídrica que asegure mejor tecnificación del riego,
la accesibilidad cómoda al agua, el almacenaje y distribución de acuerdo a
necesidades regionales y de producción, irrigar hectáreas colindantes a las
represas. En definitiva, garantizar un mejor aprovechamiento del recurso y
poner en valor cuestiones no tomadas por las licitaciones originales como el
cuidado ambiental, prevención para sequías y temas de calentamiento global.
Todo esto desde ya, poniendo tambien en resguardo lo atinente a lo productivo
con sustentabilidad.
Recordemos que existe una disposición legal
clave en esto que es la ley 15336/60 en cuyo art. 15 se da un orden de
importancia a la utilización del agua como bien valorable. Primero para ser
bebida, segundo para riego y tercero para generar energía. Y no es una prelación caprichosa.
En Río Negro y Neuquén trabajan mucho y bien
los integrantes del Foro en Defensa de los Ríos y la Recuperación de las Hidroeléctricas.
El gobierno nacional, carente de toda
sensibilidad social y de apego al respeto federal, hace y deshace, a veces con
el silencio cómplice de los gobernadores de provincias afectadas, y entonces
por ejemplo, para “ajustar” e invertir menos para que siga funcionando la
falacia del trucho “superávit fiscal”, junto con la resolución de la Secretaría
de Energía que pone fin a los contratos de concesión de las centrales, desactiva el ORSEP- Organismo Regulador de
Seguridad de Presas) y esto, aunque no le importe a Milei, Sturzenegger y la
responsable de Energía María Carmen Tettamanti,
es muy grave pues afecta la seguridad de localidades situadas aguas
abajo. El cambio climático con su fuerte impacto sobre crecidas de los
ríos, es un peligro latente para los niveles que manejan los embalses.
No se puede jugar con la tranquilidad, los
bienes y hasta la vida de pobladores regionales con la liviandad de manejar una
planilla que solo contemple datos económicos.
No existen medidas de prevención, evacuación y
análisis de riesgos residuales ante momentos de catástrofe. Está y queda
totalmente desatendida la seguridad de las poblaciones ribereñas.
Los gobernadores de Neuquén y de Río Negro
debieran estar atentos a solicitar mejores condiciones de protección en las
represas ya que todo cambió de status jurídico, al modificarse contratos,
aunque los concesionarios sean o no, los mismos, puede dejar en el olvido
cláusulas que hacen a la seguridad.
La mayoría de las empresas del sector, en el
mundo, tienen modelos de gestión público o semi público. Así ocurre en Canadá,
Francia, Suecia, Italia, y en varios estados de Norteamérica, siendo una de las
más conocidas la TVA/Autoridad del Valle de Tennessee, que presta servicios
vinculados a la energía y alcanza no solo al estado propio sino hasta Alabama,
Misisipi y Kentucky y llega a localidades de Georgia, Carolina del Norte y
Virginia.
Cuando el mercado pone sus condiciones, los
ciudadanos pierden las suyas.
*Diputado Nacional mc – PJ Río Negro
6 marzo 2025
Opinion