"Es sabido que uno de los problemas más importantes que debe afrontar la salubridad pública en relación a la superpoblación de perros y gatos en un medio urbano es la transmisión de enfermedades" que transmiten y describe el parlamentario.

Luego afirma que "probado está a nivel mundial que la esterilización quirúrgica masiva, es decir, tanto de hembras como de machos, es el método más eficaz y correcto para el control de la población animal" y que "así lo respaldan, además, el Derecho Internacional y las entidades proteccionistas".

Mendioroz cita luego la extensa normativa sobre el tema, con la que ya cuenta Río Negro y propone en el articulado de su iniciativa la protección a la vida de los animales en Río Negro, y la declaración de "Provincia No Eutanásica", lo que incluye "que cualquier acción contraria a este sentido, constituye violación del derecho a la vida de los animales".

Declara obligatoria la vacunación, el tratamiento antiparasitario de perros y gatos y la aplicación de los métodos que correspondan para la prevención de todo tipo de zoonosis; y adopta como único método ético y eficiente para el control del crecimiento poblacional de perros y gatos, la práctica masiva de esterilización quirúrgica.

También describe las obligaciones de los tenedores de mascotas y establece que sus propietarios son responsables de mantenerlas bajo su permanente custodia, El Estado provincial garantiza la gratuidad de las todas las prácticas sanitarias y de esterilización quirúrgica masiva de perros y gatos domésticos callejeros.

Su aplicación determinará que todas las prácticas sanitarias que deriven de la presente ley serán llevadas a cabo por médicos veterinarios matriculados y auspicia coordinar con los municipios la implementación de las acciones que deban realizarse para su implementación, dándole una fuerte participación a la Juntas Vecinales y a las organizaciones no gubernamentales proteccionistas.

Mendioroz afirma que "la ayuda, el compromiso ciudadano y de las asociaciones protectoras de animales son elementos clave para poner en marcha cualquier plan, programa, campaña o acción sanitaria en general o de esterilización quirúrgica masiva en particular, ya que suelen ser los mismos vecinos y organizaciones quienes acercan a las mascotas a los centros de salud" por lo que su accionar "es fundamental ya que forman parte del proceso, particularmente de captura y restitución de los animales domésticos callejeros".